«Siamo fieri di avere contribuito in questi ultimi anni ad un risveglio dell'Europa, al più grande piano di investimenti comuni che l'Europa abbia mai conosciuto, il famoso Next generation Eu, che ha visto l'Italia come maggiore beneficiario. Si parla di oltre 200 miliardi di euro di investimenti, bisogna spenderli bene e nei tempi previsti, perché costruiscano opportunità di nuova impresa e di lavoro di qualità. L'Europa che vogliamo è questa». Lo ha detto la segretaria del Partito democratico, Elly Schlein, intervenuta al Forum Europa ‘L'Europa che vogliamo, sociale, verde, giusta, che investe nella qualità del lavoro e dell’impresa', a Legnago. L’evento, quarta tappa del percorso che ha inaugurato il lavoro di costruzione del programma del Partito democratico in vista delle prossime elezioni europee, ha coinvolto esponenti del mondo economico, delle Università, delle associazioni e delle parti sociali. «Abbiamo la preoccupazione di vedere le destre nazionaliste che stanno con tutta la loro forza cercando di chiudere questa finestra che si è aperta dopo la pandemia, noi vogliamo tenerla aperta, vogliamo che si prosegua a mettere in campo ancora più risorse per stare al fianco di imprese, lavoratrici e lavoratori. Bisogna aumentare le risorse che ci accompagnino all'innovazione, alla trasformazione digitale ed alla conversione ecologica», ha detto ancora la leader del Pd. Nel suo intervento, il segretario regionale Andrea Martella ha ribadito «l'impegno di continuare questo percorso sui temi dell’impresa e del lavoro e di continuarlo da qui alle prossime elezioni regionali che saranno per noi il vero banco di prova rispetto al quale dovremmo tentare di mettere all'attenzione dei veneti una nuova idea di sviluppo di uno sviluppo appunto più equo, più sostenibile, più giusto». «L’Europa», ha proseguito il segretario regionale, «può essere più giusta solo se sarà più verde e cioè solo se farà fronte all'emergenza climatica che si fa sempre più pressante. Sarà più giusta nel suo divenire più verde e nella sua capacità di conservare la sua storica dimensione sociale di fronte alle grandi trasformazioni in atto, di fronte alle vecchie e nuove diseguaglianze. Ed è altrettanto vero che questa dimensione sociale dovrà stare insieme con un sistema di welfare che è parte della nostra stessa identità di europei in cui il lavoro e i lavoratori e chi crea il lavoro, cioè il mondo dell’impresa, sono cardini fondamentali» «Credo infine», ha concluso Martella, «che noi potremmo davvero guardare all'appuntamento delle elezioni europee all'appuntamento delle elezioni amministrative poi a quelle delle regionali del 2025 con lo spirito di chi si prepara ad essere competitivo. Perché può costruire nel nostro Veneto un nuovo patto tra forze politiche civili il mondo dell'impresa per una stagione di sviluppo migliore appunto più più equa più più verde e più sociale». Il video completo della giornata Guarda tutti i video degli interventi

L'intervento dell'eurodeputata Alessandra Moretti a Fratta Polesine in occasione della commemorazione di Giacomo Matteotti. Sono davvero contenta che oggi molte persone abbiano deciso di essere insieme, di partecipare a questa iniziativa, che vuole ricordare la figura di Giacomo Matteotti. Il 10 giugno 1924, ormai quasi cento anni fa, una squadraccia fascista rapì Matteotti, lo uccise barbaramente per poi gettarlo in una fossa alla periferia di Roma. Questo gesto infame giunse dopo anni di impegno per la democrazia e la pace di Matteotti. Molti infatti ricordano gli ultimi giorni, o le ultime settimane, in cui Matteotti denunciò platealmente le violenze, i crimini, i soprusi del Fascismo che aveva ormai preso il potere con la forza, annichilendo le istituzioni che fino a quel momento avevano garantito almeno la libertà di pensiero ed associazione, oltre che un voto libero. Ma non tutti ricordano il suo impegno negli anni precedenti, in particolare per la pace. La sua convinta contrarietà alla guerra già durante la prima guerra mondiale gli costò grandi sofferenze. Già allora posto di fronte alla scelta se abdicare ai suoi ideali o patirne le conseguenze, non ebbe dubbi, e scelse la via più difficile. Difese le sue idee al costo di essere mandato al confino a Messina, perché una voce di pace ed antimilitarista non poteva esistere nell’Italia di allora. Quello che fece dopo, quindi, era una naturale conseguenza del suo essere uomo libero, fermo di fronte alle ingiustizie, fiero socialista e democratico. Fin dagli inizi del Fascismo capì subito la pericolosità di questo movimento distruttore e violento; nel 1921 denunciò le violenze delle squadre di azione, in seguito pubblicò libri e ricerche sui soprusi fascisti. Non fu mai indifferente. Vide piano piano la sua libertà, e quella degli italiani, essere messa in discussione e poi pezzo per pezzo cancellata. Fu lungimirante sentinella del dramma che sarebbe poi seguito. Una nuova guerra, le leggi razziali, i campi di sterminio e un mondo distrutto dalla follia del nazifascismo. L’insegnamento di Matteotti oggi dopo cent’anni parla a tutti noi. In un paese e in un continente dove gli spettri del passato tentano di riemergere. Dove chi occupa le massime cariche dello stato non riesce a dirsi antifascista; dove il vento delle destre estreme soffia in tanti paesi europei, mettendo a rischio l’integrazione europea; dove ci troviamo di fronte di nuovo alla follia dei dittatori che riaprono ferite del passato e portano di nuovo la guerra in Europa. Proprio oggi dobbiamo riprendere in mano questi insegnamenti e ricollegarli alla realtà dei nostri giorni. Per questo se è vero che il suo insegnamento è per tutti, sono però i giovani che dovrebbero ricordare e fare loro l’esempio di Matteotti. È compito di tutti noi, dalle famiglie agli insegnanti, di ricordare ogni giorno, nel nostro piccolo, il sacrificio di un uomo che ha dato la vita per libertà e non stancarci mai di parlare ai nostri ragazzi e ragazze. Troppe volte diamo per scontato che ai giovani non interessi la politica, o la storia del proprio paese. Invece, la mia esperienza è del tutto diversa. In questi anni da Parlamentare europea ho incontrato tantissimi giovani. Nelle loro visite a Bruxelles e Strasburgo, o nelle scuole del territorio, ho scoperto invece giovani persone curiose, attente, sensibili, con tanta voglia di ascoltare, discutere, confrontarsi. È nostro dovere di adulti insistere e dare ai giovani l’opportunità di ricordare figure come Matteotti, sono sicura che se noi faremo la nostra parte loro non ci deluderanno. Ma oltre all’insegnamento di libertà ed impegno, perché Matteotti oggi è così rilevante? Credo che lo spirito internazionalista, europeista e pacifista che animò i padri fondatori europei abbia le sue radici anche nella lotta e nel pensiero di uomini come Matteotti, che in tempi complessi seppero distinguere il bene dal male, con fermezza ed una dedizione che talvolta li portarono anche al sacrificio estremo. Nonostante la morte precoce e tragica, Matteotti ha saputo, sin dall’inizio del suo impegno politico, imprimere una forte vocazione europeista al suo lavoro, quasi ad anticipare rispetto a quello che sarebbe stata l’esperienza di Ventotene e dei giovani costituenti europei. Consapevoli di quello che rischiavano, le lotte di antifascisti come Spinelli sono nel solco di quelle di Matteotti. Lo stesso Spinelli si iscrisse al Partito socialista proprio nel 1924, lo stesso anno dell’omicidio, come in un simbolico passaggio di consegne. Questo ci insegna, proprio come disse Matteotti, che si possono uccidere le persone, ma non le idee. Quelle idee di libertà, di giustizia sociale, di democrazia e diritti sono oggi più che mai vive ed importanti. E devono essere il faro su cui basare la nostra vita, in politica ma anche di tutti i giorni. Perché il sacrificio di uomini e donne come Matteotti non sia stato consumato invano e per preservare e ravvivare le conquiste di libertà della nostra democrazia e della nostra Costituzione. Alessandra Moretti

di Andrea Martella C’è un filo che lega l’iniziativa di oggi, questa giornata che abbiamo voluto dedicare alla figura e al pensiero di Giacomo Matteotti a ormai quasi cento anni esatti dal suo barbaro assassinio, e gli appuntamenti che ci attendono nelle prossime settimane. A cominciare, come ovvio, dalle elezioni dell’8 e 9 giugno, quando voteremo per rinnovare il Parlamento Europeo. Quel giorno saremo chiamati a decidere del presente. Contribuiremo, con le nostre scelte, a disegnare i nuovi equilibri europei, dai quali dipenderanno le concrete condizioni di vita di quasi 459 milioni di cittadini. Ma il presente e il futuro – ecco il filo che vedo – hanno basi solide se poggiano sulla consapevolezza del proprio passato e della propria storia. Se attingono a una memoria capace di contribuire a definire una robusta e forte identità. Allora oggi ci ritroviamo qui non per una semplice celebrazione, per rendere omaggio a una figura che pure ha tantissimi motivi per essere ricordata nel modo più alto e solenne. No. Siamo qui perché siamo convinti che un Paese senza memoria non esiste. Siamo qui perché ci sono pagine della nostra storia da leggere e rileggere, perché possono contribuire ad illuminare il cammino che è davanti a noi. Tra queste pagine, ci sono sicuramente quelle scritte da Giacomo Matteotti. Scritte con le parole e le idee messe concretamente nero su bianco. Ma anche attraverso l’azione politica e l’esempio morale. A cominciare dalla sua attività di amministratore, come Consigliere provinciale di Rovigo, come dirigente della Lega dei Comuni socialisti, come Sindaco di Villamarzana e contemporaneamente – perché la legge elettorale dell’epoca lo consentiva – Consigliere qui a Fratta Polesine e in diversi Comuni della provincia. Queste esperienze lo portarono a mantenere sempre un rapporto profondo con la sua terra. Era un radicamento non solo di tipo affettivo o culturale: era economico e sociale. Cresciuto in una famiglia della buona borghesia agraria, Matteotti fu sempre straordinariamente attento ai problemi dei braccianti del delta del Po, costretti a vivere in condizioni di povertà estrema. La lotta alle disuguaglianze sociali, per l’affrancamento degli ultimi dalla miseria, soprattutto attraverso l’istruzione, era un suo assillo. Insieme a questo impegno, Matteotti si distingueva, in quei difficilissimi anni, per la determinazione che metteva nel denunciare, in modo tanto puntiglioso e circostanziato quanto coraggioso, le violenze fasciste che si intensificavano in tutta questa zona, come nel resto d’Italia. In questo senso fu davvero “l’oppositore più intelligente e irriducibile” del nascente regime, come lo definì un’altra straordinaria figura di intellettuale ed antifascista, Piero Gobetti. Matteotti non ebbe mai un’esitazione. Vide prima di altri che quella mussoliniana non sarebbe stata una parentesi, ma che sarebbe diventata una lunga dittatura. E non smise mai di battersi per difendere la libertà e le istituzioni. Fino a quell’ultimo discorso, non a caso definito da Mussolini “mostruosamente provocatorio”, del 30 maggio del 1924, alla Camera dei deputati, in cui denunciò i brogli e il clima intimidatorio che avevano contraddistinto l’ultima campagna elettorale, e riaffermò il ruolo centrale e insostituibile del Parlamento. Fu un discorso, come è facile immaginare e come riportato dalle cronache, ripetutamente interrotto dal vociare e dagli insulti dei deputati fascisti. Furono parole che per lo stesso Mussolini avrebbero meritato, rispetto a quelle interruzioni – così scrisse su “Il Popolo d’Italia” due giorni dopo, il 1 giugno – “qualcosa di più tangibile”. Quel “qualcosa” non tardò a venire. Il prossimo 10 giugno saranno cento anni da quel giorno. Sappiamo cosa avvenne su Lungotevere Arnaldo da Brescia, vicino casa sua, mentre stava andando alla Camera. Conosciamo il nome dei sicari di Matteotti e chi ispirò il suo assassinio. Conosciamo le “ragioni” – ammesso si possano chiamare così – che stavano dietro la decisione di eliminare una voce così forte, così ingombrante, così pericolosa. Pochi mesi dopo, con il discorso del 3 gennaio del ’25 e le leggi “fascistissime”, Mussolini mostrò in pieno il volto della dittatura, di un potere assoluto che arrivò ad impedire agli italiani di votare e di riunirsi in partiti e libere associazioni, che diceva loro cosa poteva essere stampato e letto, chi poteva avere una cattedra per insegnare e chi no, cosa si poteva dire e cosa no. Ecco perché parlare di Giacomo Matteotti non potrà mai essere solo una “celebrazione” ma sarà sempre un modo per affrontare il presente e guardare il futuro. Un futuro rispetto al quale Matteotti dimostrava grande lungimiranza. Terminata la prima guerra mondiale capì meglio di altri, infatti, che una pace esageratamente punitiva nei confronti della Germania – fu la cosiddetta “pace cartaginese” – avrebbe provocato la rinascita del nazionalismo tedesco in forme estreme, cosa che puntualmente avvenne. Convinto che le fortune di una nazione non potevano tradursi nello sfruttamento di un’altra, mantenne sempre una forte impronta europeista e fu tra i primi a parlare di “Stati Uniti d’Europa”. Una prospettiva che per lui avrebbe dovuto sostituirsi, come scrisse, “alla frammentazione nazionalista in infiniti piccoli Stati turbolenti e rivali”. In fondo questi termini sono estremamente attuali, tanto che la posta in gioco alle prossime elezioni europee passa proprio da qui, partendo dalla situazione in cui ci troviamo dal 24 febbraio di due anni fa, con l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia. Una situazione in cui, come ha detto il Presidente Mattarella qualche tempo fa, “in Europa in questo momento sono in corso, contemporaneamente, due guerre, su piani diversi ma strettamente connessi: quella che vede l’Ucraina aggredita dalla Federazione Russa nella sua integrità territoriale, e una guerra di valori, in cui sono in gioco tutti gli elementi che caratterizzano l’odierna esperienza occidentale, a partire dalla libertà”. Ecco perché la posta in gioca è molto alta. Da una parte ci sono i valori della cultura liberale, democratica, occidentale. Quelli dell’apertura, dell’incontro e dell’integrazione tra le persone e i popoli. Quelli trasferiti dalle nostre Madri e dai nostri Padri fondatori dell’Europa in un progetto e in una “casa comune” capace di coniugare pace, democrazia, diritti, sviluppo e uguaglianza. Dall’altra parte il retaggio della malattia più nefasta e causa di guerra del Novecento: il nazionalismo. L’egoismo dei singoli Stati, la chiusura in se stessi, il sovranismo che alza muri e barriere, che non si rende conto di come sia impossibile rispondere in questo modo alle sfide globali. E che non per caso è più o meno apertamente schierato con Putin, al punto di avallare elezioni che non sono state né libere né trasparenti. E allora se è un bivio, quello di fronte al quale ci troviamo, dipenderà anche da ognuno di noi prendere la direzione giusta. Il risultato del voto dovrà fare in modo che la prossima legislatura sia davvero quella delle riforme. Quella di una chiara accelerazione lungo la strada dell’integrazione europea, per rendere l’Unione più efficiente, coesa, solidale e rappresentativa. Più forte, autorevole e incisiva sulla scena politica mondiale. Perché non ha torto chi osserva che sì, l’Unione è stata capace di prendere decisioni importanti per colpire economicamente la Russia e aiutare militarmente l’Ucraina, ma ha anche mostrato la sua strutturale inadeguatezza – il conflitto in Medio Oriente ne è ulteriore prova – ad affrontare le sfide di un sistema internazionale che è tornato a produrre guerre. Si tratta allora di lavorare per ridurre, fino ad eliminare, la differenza tra l’Unione europea com’è e come dovrebbe essere. Per una vera Unione politica. Con politiche di bilancio e di coesione condivise. Con maggiori competenze di politica sociale e del lavoro. Con una strategia energetica unitaria. Con una politica estera, di difesa e di sicurezza comune. Capace di una vera e concreta solidarietà sulle politiche migratorie, iniziando quindi col riformare il tristemente noto regolamento di Dublino. Dopo di che, è evidente: consegnare finalmente più competenze e ambiti di intervento all’Unione sarebbe un successo solo sulla carta, se poi restasse paralizzata dalle attuali procedure decisionali. Per fare davvero le riforme, ne serve una su tutte: quella dell’architettura decisionale europea. Iniziando da un ruolo più ampio della Commissione e del Parlamento europeo. E liberandoci dal cappio del diritto di veto: è indispensabile sostituire la regola dell’unanimità con il voto a maggioranza qualificata, in pressoché tutti i settori. Perché la democrazia richiede capacità di decisione. E l’Europa deve essere in grado di fare questo: decidere. Per offrire soluzioni tempestive ai problemi delle persone. Anche in questo modo, disegnando istituzioni più efficienti, la prossima legislatura può davvero segnare il momento di un “nuovo inizio” europeista. Verso il completamento del percorso. Verso la svolta federale. Verso quegli Stati Uniti d’Europa ai quali anche Matteotti guardava. Per un’Europa protagonista sulla scena globale non attraverso l’uso della forza, pur essendone attrezzata, ma attraverso le regole, il diritto, la cultura, un sistema sociale di cui essere orgogliosi e un modello di sviluppo sostenibile ed inclusivo.

Interrogazione del senatore e segretario veneto del PD, Andrea Martella Di fronte ai rincari è necessario intervenire con urgenza per mitigare gli effetti dell'aumento dei carburanti e per ridurre le accise. Abbiamo depositato un'interrogazione al ministro delle imprese e del Made in Italy Adolfo Urso, sottoscritta anche da gran parte dei colleghi del gruppo del Pd. Stiamo assistendo ad un'impennata dei prezzi della benzina e del diesel dovuta principalmente all'aumento del prezzo delle materie prime, visto che il prezzo del greggio da dicembre è cresciuto del 20%, toccando i 90 dollari al barile. È chiaro che su questa situazione pesano anche i teatri di guerra in ucraina e in medio oriente e la diminuzione del traffico nel canale di Suez. Per ora i rialzi per gli automobilisti italiani si sono limitati al 7% per la benzina e al 5% per il diesel, ma i prezzi sono destinati a salire. Nel mese di marzo, secondo i dati ufficiali del ministero delle imprese e del made in Italy, accise e Iva hanno pesato per il 57% sulla sul prezzo finale della benzina e per il 52% su quello del diesel. Nonostante le promesse elettorali, questo governo non ha fatto nulla per abbassare i prezzi dei carburanti e l'obbligo di esporre i cartelli con i prezzi medi alla pompa si è dimostrato un provvedimento risibile. Per questo chiediamo al ministro se non ritenga doveroso intervenire con urgenza per mitigare gli effetti degli aumenti per le imprese e i consumatori, garantendo una riduzione delle accise almeno per le aziende.

Il Governo ascolti l’appello del Cdr della Rai del Veneto e si attivi per scongiurare la vendita di Palazzo Labia, storica sede regionale della Rai. Lo chiede il senatore Andrea Martella, segretario regionale del PD del Veneto, in un’interrogazione a risposta orale depositata oggi ai Ministri dell’Economia e Finanze e delle Imprese e del Made in Italy e della Cultura. Palazzo Labia è stato inserito in un progetto di dismissione di una parte del patrimonio immobiliare aziendale, con la cessione di alcune sedi, tra cui la sede Rai di Corso Sempione a Milano, quelle di Genova e Firenze oltre a alcune proprietà nella capitale. La sede veneziana, scrive Martella è «una delle più belle e prestigiose in ambito nazionale» e la vendita «appare dettata da una logica esclusivamente di carattere finanziario e contabile che ne ignora il valore storico, artistico e simbolico». L'assemblea di redazione della Tgr Veneto riunitasi in via straordinaria ha respinto ogni ipotesi circolata in merito alla vendita di Palazzo Labia, sede regionale della Rai. I giornalisti della sede Rai del Veneto con il proprio documento hanno voluto denunciare il rischio concreto che un importante segmento del patrimonio immobiliare della Rai, rappresentato in primis da Palazzo Labia possa finire in mani private, oggetto magari di speculazioni immobiliari. «La sede veneziana, che ospita il ciclo di affreschi di Giambattista Tiepolo, ha un prestigio e un valore storico e artistico che la rende unica nel patrimonio della Rai e i giornalisti hanno rivolto un forte appello sensibilizzando anche l’opinione pubblica affinché si scongiuri la perdita di un bene così prezioso», afferma Martella. Nell’interrogazione si chiede di sapere se il Governo se, per quanto di propria competenza, intenda confrontarsi con i vertici Rai per scongiurare la dismissione di Palazzo Labia e, qualora l'azienda intendesse proseguire, di esercitare attraverso il Ministero della Cultura il diritto di prelazione per l'acquisizione del palazzo, tutelando anche i capolavori artistici in esso contenuti. Foto di Didier Descouens - Opera propria, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=44333381

Non c’è traccia di nuove risorse per i ristori «Le misure varate oggi dal governo per i pescatori la cui attività è stata compromessa dalla diffusione del granchio blu arrivano con un ritardo di molti mesi e sono, davvero, una goccia nel mare. Se era infatti doverosa l'estensione dell'accesso ai finanziamenti agevolati e la proroga dei mutui fino a 24 mesi per le migliaia di pescatori coinvolti, non vi è traccia di nuovi ristori e sono del tutto assenti le azioni di contenimento del granchio blu. I danni nei prossimi 5 anni potrebbero arrivare a 1 miliardo di euro in assenza di misure di contrasto. La produzione di vongole in particolare è stata di fatto azzerata nel Delta del Po, passando da 300 a 7-8 quintali al giorno. È dalla scorsa estate che come Partito democratico chiediamo di agire su entrambi i fronti con appositi emendamenti alla legge di bilancio e in altri altri provvedimenti: finanziamenti e ristori adeguati per i pescatori, di gran lunga superiori a quanto finora messo in campo dal governo e un piano straordinario per eradicare il granchio blu». Lo afferma il senatore e segretario regionale del Partito democratico, Andrea Martella.

Giornata mondiale dell'acqua di Matteo Favero* La disponibilità di acqua non può essere data per scontata, come se fosse illimitata, come se la sua qualità non meritasse attenzione e cura, come se il suo uso fosse al riparo da valutazioni etiche, civili, economiche, politiche. I cambiamenti climatici, così come la crescita demografica al di fuori dell’Europa, stanno mettendo sempre più a dura prova le risorse idriche mondiali, come è stato evidenziato anche all’ultima Conferenza delle Parti (COP28) di Dubai dello scorso anno. Secondo le Nazioni Unite, l'acqua è il mezzo principale attraverso il quale i cambiamenti climatici influenzano l'ecosistema terrestre e quindi il sostentamento e il benessere delle persone, con temperature più elevate e cambiamenti nei modelli meteorologici estremi che influenzano la disponibilità e la distribuzione di precipitazioni, scioglimento delle nevi, flussi fluviali e acque sotterranee. In molti casi sono i poveri, anche nei paesi occidentali, ad essere maggiormente colpiti. La complessa serie di rischi interconnessi, tra cui conflitti, rischi naturali, carenza d'acqua e instabilità degli Stati, richiede politiche e azioni in grado di affrontare le sollecitazioni e l'incertezza e di consentire un adattamento costante. I ricercatori hanno quindi cercato di colmare le lacune tra le diverse aree politiche, tra cui gli aiuti umanitari, la riduzione del rischio di catastrofi e il cambiamento climatico, concordando infine sul termine "resilienza", definito come la capacità di una società di riprendersi da stress e shock. Il legame tra insicurezza idrica e conflitti è poi ben noto. Le precipitazioni limitate e l'accesso all'acqua, che è anche vitale per la produzione alimentare, possono portare a tensioni intercomunitarie e scontri violenti. I conflitti possono, a loro volta, peggiorare l'accesso all'acqua, in quanto la paura della violenza impedisce ai civili di accedere alle loro fonti abituali. L'importanza dell'acqua per la vita e l'attività economica significa anche che può diventare uno strumento nei conflitti, quando una o più parti impediscono l'accesso o distruggono le infrastrutture idriche. La mancanza di accesso all'acqua è stata collegata ai conflitti nell'Africa subsahariana, nella penisola arabica e in altre regioni aride. L'accesso e la distribuzione delle risorse idriche sono un problema nel contesto del conflitto israelo-palestinese dal 1967. Diversi fattori spiegano la pressione sulle risorse idriche, tra cui i combattimenti e l'aumento della popolazione nella comunità palestinese. Il consumo di acqua riflette anche forti disuguaglianze, con i residenti di Gaza e della Cisgiordania particolarmente a rischio di insicurezza idrica. Nota è la tensione – ad esempio – tra Giordania e Israele per l’iper-sfruttamento da parte israeliana del Mar Morto. L'accesso all'acqua è un diritto umano riconosciuto dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite e sancito da numerose convenzioni internazionali, come la Convenzione sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne del 1979 e la Convenzione sui diritti dell'infanzia del 1989. Il Comitato delle Nazioni Unite sui diritti economici, sociali descrive come "indispensabile per condurre una vita nella dignità umana" e "prerequisito per la realizzazione di altri diritti umani". Un'analisi della Direzione generale per le politiche esterne del Parlamento europeo sostiene che l'UE deve adottare una prospettiva di diritti umani sui conflitti idrici, guidata dai principi di accesso e non discriminazione. L’Italia, sta affrontando una situazione climatica preoccupante, che sta mettendo a dura prova l’agricoltura e l’approvvigionamento idrico del Paese. La mancanza nell’ultimo inverno – nonostante le piogge delle ultime tre settimane nel Settentrione -di precipitazioni sta causando una grave siccità, con conseguenze negative per l’ambiente e per l’economia. Inoltre, la scarsità di neve nelle zone montuose sta mettendo a rischio l’equilibrio idrogeologico e le falde acquifere, con serie preoccupazioni in vista dell’estate 2024 e getta una lunga ombra verso le Olimpiadi invernali Milano-Cortina del 2026. E la riduzione della disponibilità di acqua buona da bere si ripercuote anche sulle tasche dei cittadini: a livello locale ammonta a 444 euro la cifra spesa nel 2022 per la bolletta idrica da una famiglia veneta con un consumo di 192 metri cubi l'anno con un incremento del 7,5% rispetto al 2021. La fotografia emerge dall'Osservatorio prezzi e tariffe di Cittadinanzattiva, che ha preso in esame le tariffe per il servizio idrico integrato applicate in tutti i capoluoghi di provincia italiani nel 2022 in riferimento ad una famiglia tipo composta da tre persone un consumo annuo di 192 metri cubi. Con un uso più consapevole e razionale di acqua una famiglia veneta risparmierebbe 117euro l'anno. In riferimento poi ai soli capoluoghi di provincia italiani, si evidenzia che a livello nazionale va disperso il 42% dell'acqua immessa, con evidenti differenze fra le singole regioni e anche fra i singoli capoluoghi della stessa regione. In Veneto, a Belluno e provincia si disperde circa il 70% della risorsa idrica, nei comuni di Treviso, Vicenza e Padova invece circa il 27%. Dieci sono le azioni proposte dal Partito Democratico del Veneto per la tutela e la valorizzazione della risorsa idrica: accelerare le procedure per la pulizia degli invasi; attuare con rapidità il piano di micro-invasi già esistente; promuovere azioni diffuse e capillari di sensibilizzazione di privati, aziende, enti all’utilizzo consapevole e attento della risorsa idrica; realizzare un piano integrato regionale di gestione delle acque che permetta di coinvolgere tutti i soggetti pubblici e privati migliorando così il governo del settore; adottare un efficace Bilancio Idrico, per verificare effettivi fabbisogni, accumuli ed utilizzi della risorsa idrica; promuovere ed incentivare investimenti sulla rete idrica, sulle aziende agricole e sulle attività industriali per il risparmio e il riutilizzo della risorsa idrica; prevedere forme di incentivo o defiscalizzazione in tema idrico, evitando forme di sostegno o di indennizzo scollegate dall’adozione di investimenti in efficientamento; rafforzare le attività di controllo e chiusura dei pozzi abusivi; istituzione di una cabina di regia regionale che eserciti funzioni di indirizzo, coordinamento e monitoraggio per il contenimento e il contrasto della crisi idrica connessa alla drastica riduzione delle precipitazioni e integrata con la presenza delle Autorità di Bacino Distrettuale del Veneto; creazione delle AFI – Aree Forestali di Infiltrazione nelle zone di alta pianura utili a raccogliere e conservare l’acqua, restituendola successivamente in falda. Anche per l’acqua - come per tanti elementi naturali - dobbiamo saper orientare cittadini, istituzioni e imprese verso la sostenibilità. La consapevolezza di questo e la tecnologia possono aiutarci a creare ulteriore valore nel rispetto delle risorse naturali e dei loro equilibri. *Responsabile forum ambiente e infrastrutture del PD Veneto

A trent’anni dall’introduzione dell’elezione diretta dei Sindaci e a venticinque da quella dei Presidenti delle Regioni, dovrebbe essere cosa normale, per una classe dirigente attenta e rispettosa degli assetti e degli equilibri istituzionali, valutarne gli effetti e prendere in considerazione eventuali correttivi. Le democrazie, infatti, possiedono un’architettura, fatta di pesi e contrappesi, che limitano la concentrazione dei poteri e pongono la legge al di sopra di ogni possibile arbitrio del “sovrano”, così da impedirgli di agire nel proprio particolare interesse. A questo proposito, non è stata una bella pagina quella a cui abbiamo assistito in queste settimane, con un dibattito sul terzo mandato – nel caso di Zaia sarebbe il quarto – che l’altro giorno il Senato ha definitivamente bocciato. Il limite dei mandati, è opportuno ricordarlo, è stato introdotto come temperamento di sistema. Come “punto di equilibrio”, secondo una sentenza del Consiglio di Stato ripresa dalla Corte Costituzionale, “tra il modello dell’elezione diretta dell’esecutivo e la concentrazione del potere in capo a una sola persona... che può produrre effetti negativi anche sulla par condicio delle elezioni successive” e finanche “un rischio di regime”. Tanto che limiti di questo tipo sono presenti nelle grandi democrazie in cui è prevista l’elezione diretta dei titolari di poteri esecutivi, dagli Stati Uniti alla Francia. Torniamo allora all’inizio, alla valutazione di effetti e possibili correttivi. Quali conseguenze ha provocato l’elezione diretta sulla vita dei Consigli comunali e delle Assemblee legislative regionali? Si possono riscontrare aspetti distorsivi nelle funzioni di controllo e anche di indirizzo? Si sono creati attorno ai Presidenti, che con le loro dimissioni azzerano anche i Consigli, dei coaguli impropri di interessi, tali da alterare le stesse dinamiche economiche? Una prima riflessione su cui interrogarsi riguarda la progressiva disaffezione al voto regionale, crollato al 41,6% in Lombardia e addirittura al 37% nel Lazio, nonostante l’avvento dei social media abbia cambiato radicalmente la comunicazione, diventata sempre più personale e spesso non mediata da quel “terzo potere”, carta stampata e Tv, che in passato fungevano da “cani da guardia” del potere. Un problema serio, che andrà acuendosi con l’avanzare dell’Intelligenza Artificiale e con le difficoltà sempre maggiori ad arginare le fake news, a distinguere il vero dal falso. È però soprattutto l’istituto del Consiglio regionale, un’assemblea legislativa e non un semplice organo amministrativo, ad essere praticamente scomparso dalla scena. Come anche i consiglieri di maggioranza, diventati quasi yes man senza parola. Per tutto questo, di fronte al preoccupante restringimento della partecipazione alla vita pubblica e alla perdita di fiducia verso la politica, in particolare da parte dei giovani, l’argomento populista “lo vogliono i cittadini”, riecheggiato negli ultimi tempi, non è stato il miglior biglietto da visita per chiunque abbia a cuore le istituzioni democratiche. Affrontata in questo modo, la questione del terzo mandato, unita alla proposta del premierato, rischia di prefigurare modelli istituzionali che puntano sull’uomo forte privo di contrappesi, estendendone i tempi di permanenza in carica e comprimendo il ruolo delle rappresentanze elettive. Un’alterazione profonda del modello costituzionale decisamente non raccomandabile, per non aggravare lo stato di salute della nostra democrazia. Andrea Martella Ivo Rossi

Sabato 23 marzo a Legnago (VR) la segretaria nazionale Elly Schlein alla nuova tappa del Forum del Partito democratico È in programma sabato 23 marzo a Legnago (Verona) la terza tappa del Forum Europa, il percorso attraverso il Paese ideato dal Partito democratico per costruire l’Europa che vogliamo: sociale, verde, giusta. Il Forum è in programma dalle 9.30 alle 13.30 all'Hotel Pergola con il titolo: ‘L'Europa che vogliamo: sociale, verde, giusta che investe nella qualità del lavoro e dell’impresa’. La  discussione vedrà la partecipazione della segretaria nazionale del PD Elly Schlein e coinvolgerà esponenti del mondo economico, delle Università, delle associazioni e delle parti sociali. La terza tappa del Forum segue la due-giorni del 15 e 16 dicembre a Roma, che ha inaugurato il lavoro di costruzione del programma del Partito democratico in vista delle prossime elezioni europee, e le prime due tappe tematiche su pace e memoria a Cassino e sulle riforme istituzionali a Bruxelles. Sono previsti gli interventi di Antonio Misiani e Annalisa Corrado della segreteria nazionale del PD), Andrea Martella, segretario regionale del PD, Vanessa Camani, capogruppo PD Regione Veneto, Paolo Gubitta, docente di organizzazione aziendale dell’Università di Padova, Franco Fummi, delegato all’innovazione dell’Università di Verona, Matteo Ribon, segretario regionale di CNA Veneto, Mirko Pizzolato, direttore Legacoop Veneto, Devis Zenari, presidente di Confartigianato Verona, Fausto Bertaiola, presidente di Confcooperative Verona, Claudio Cioetto, presidente Confimi - Apindustria Verona, Francesca Tornieri, segretaria CGIL Verona, Gianfranco Refosco, segretario CISL Veneto, Roberto Toigo, segretario UIL Veneto. Il saluto iniziale è affidato a Luigina Zappon, segretaria del PD di Legnago. Coordinano i lavori il segretario provinciale del PD di Verona, Franco Bonfante e Delfina Belli del Forum Europa PD. È prevista la partecipazione di sindaci e amministratori locali, parlamentari europei, senatori e deputati, consiglieri regionali, dirigenti, militanti e iscritti del Partito Democratico.

Il Partito Democratico celebra il centenario della morte di Giacomo Matteotti. Sabato 23 marzo alle ore 15 nella sala civica di Fratta Polesine (Rovigo), paese natale dell'esponente socialista assassinato dai fascisti, si terrà l'incontro 'Matteotti 1924-2024 - Verso gli Stati Uniti d'Europa'. L'iniziativa sarà aperta dal segretario regionale del Partito democratico veneto, Andrea Martella a cui faranno seguito gli interventi dell'eurodeputata del PD, Alessandra Moretti e di Diego Crivellari, della direzione regionale del PD. Le conclusioni sono affidate ad Andrea Orlando, già ministro della giustizia e deputato del PD. I saluti di apertura sono a cura di Angelo Zanellato, segretario provinciale di Rovigo e Nadia Romeo, componente della direzione nazionale del PD.

“Ci sono occasioni che non sono semplici ricorrenze. Ci sono date che non sono solo da celebrare. L’8 marzo, la Giornata internazionale delle donne, è una di queste. Per considerare in pieno la sua importanza possono servire le parole di una grande donna, figlia del Veneto e madre della Repubblica, che esortava a riflettere sul fatto che “la democrazia non è solo libere elezioni, non è solo progresso economico. È giustizia, è rispetto della dignità umana. È tranquillità per i vecchi e speranza per i figli. È rispetto e affermazione dei diritti delle donne, come giustamente diceva Tina Anselmi”. Lo ha detto il segretario regionale del PD Veneto, Andrea Martella aprendo la conferenza stampa sull'8 marzo. Dalla violenza in ambito familiare al lavoro non è un'occasione per festeggiare. Lo hanno ricordato Claudia Longhi, responsabile delle Democratiche del Veneto, Vanessa Camani capogruppo PD in consiglio regionale e l'europarlamentare Alessandra Moretti. “C'è una forte discriminazione delle donne nel lavoro”, ha sottolineato Camani. “Anche in Veneto dove c'è la piena occupazione con un tasso che arriva al 75% per gli uomini e scende del 17% tra le donne. Le condizioni sono diseguali. Le donne devono accettare contratti part time, a tempo determinato e sono pagate mediamente meno dei colleghi maschi. Le iniziative che proponiamo, come il rafforzamento della rete degli asili nido, sono ferme per mancanza di volontà politica”. “Questa è una giornata di lotta”, ha ricordato Alessandra Moretti. “La media delle retribuzioni è del 20% in meno per le donne e, dati del 2022, in Italia solo il 3% dei Ceo è donna e solo il 15% è a capo di un Cda. Dati a cui aggiungiamo l'incremento della violenza di genere. C'è bisogno di coltivare una nuova cultura, introducendo nelle scuole l'educazione all'affettività”. Il cammino da compiere per raggiungere una reale parità di genere è davvero ancora molto lungo, se nelle classifiche del 2023 del World economic forum sul Global Gender Gap l’Italia a livello mondiale è al 79° posto su 146 Paesi, peraltro perdendo 16 posizioni rispetto all’anno precedente.

Articolo pubblicato su lavoce.info, lacostituzione.info e su Il Sole24Ore di Ivo Rossi e Alberto Zanardi* Con l’avvio della discussione sul disegno di legge Calderoli alla Camera dei deputati, propedeutica ai negoziati fra lo Stato e le Regioni, l’autonomia differenziata, dopo la prima lettura al Senato, entra in una delicata fase di confronto. Recenti sondaggi hanno posto in evidenza come la maggior parte dell’opinione pubblica conosca poco o nulla della portata e degli effetti delle norme in discussione, nonostante si tratti di una questione che in alcune regioni del nord viene agitato da anni. La rilevanza della norma, introdotta per offrire un quadro ordinato nell’attribuzione di competenze alle regioni ai sensi dell’articolo 116 della Costituzione, necessità del massimo del confronto parlamentare considerando il catalogo amplissimo di funzioni pubbliche, oggi esercitate dallo Stato, potenzialmente decentrabili a richiesta di singole Regioni: tutta la spesa pubblica, eccetto le pensioni e i servizi con forti esternalità territoriali, come la difesa e l’ordine pubblico, e la conseguente frammentazione delle competenze pubbliche che deriverebbe da un decentramento massivo e differenziato. Una volta approvata la legge, le Regioni che lo vorranno potranno subito presentare le proprie richieste di attribuzione di nuove funzioni al governo ma limitatamente alle materie meno sensibili sul piano dei diritti civili e sociali, quelle cioè su cui il Comitato Cassese non ha rinvenuto nella legislazione vigente Livelli essenziali delle prestazioni (Lep) rilevanti. Tra queste cosiddette “materie non-Lep” ci sono settori di intervento pubblico comunque importanti come la protezione civile, la previdenza complementare e integrativa, il coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario. Per la richiesta di attribuzione delle (molte) altre funzioni pubbliche decentrabili, quelle di ben maggiore rilievo sul piano dei diritti dei cittadini e della portata finanziaria, come l’istruzione, la tutela dell’ambiente, le grandi reti di trasporto o gli interventi nel campo della cultura, su cui invece la normativa attuale stabilisce standard nazionali, le Regioni dovranno attendere: a tutela della solidarietà nazionale, il governo dovrà prima, attraverso appositi decreti, riconoscere i relativi Lep e valutare in termini standard le risorse finanziare necessarie per garantirli nei diversi territori regionali secondo un processo che si dovrebbe concludere - dopo il recente rinvio introdotto dal recente decreto milleproroghe - entro la fine del 2024. Quale giudizio si può dare dell’ormai quasi-legge Calderoli? Una valutazione corretta deve necessariamente confrontarsi con quanto stabilisce la Costituzione. L’articolo 116, terzo comma prevede un catalogo amplissimo di funzioni pubbliche, oggi esercitate dallo Stato in termini di potestà legislativa e amministrativa, potenzialmente decentrabili a richiesta delle singole Regioni, praticamente tutta la spesa pubblica eccetto previdenza sociale e i servizi forniti dallo Stato con forti esternalità territoriali, come difesa e ordine pubblico. La frammentazione delle competenze in alcuni ambiti di intervento pubblico di primaria rilevanza che potrebbe derivare da un decentramento massivo a favore di singole Regioni produrrebbe gravissime inefficienze economiche, ridurrebbe la trasparenza delle politiche pubbliche per i cittadini, renderebbe oltremodo difficili le scelte delle imprese che operano su scala sovraregionale che dovrebbero confrontarsi con assetti regolativi differenziati sul territorio. E’ chiaro che, a fronte di potenziali esiti di questa gravità, una soluzione ragionevole dell’autonomia differenziata richiederà che tutti gli attori istituzionali, Regioni e governo, guardino innanzitutto alla tenuta del Paese, evitando decentramenti massivi di funzioni e limitando le richieste a integrazioni “al margine” delle competenze già oggi regionali. Il disegno di legge Calderoli avrebbe dovuto fissare una cornice di regole generali per assicurare un’attuazione ordinata e graduale a questo quadro costituzionale potenzialmente produttivo di grandi instabilità. Il testo iniziale presentato dal governo a marzo 2023 (vedi), decisamente snello e di natura essenzialmente procedurale, non andava molto più in là di una serie di generici auspici, lasciando indeterminata una serie di aspetti fondamentali del rapporto tra Stato e Regioni richiedenti. In particolare, per quanto riguarda il meccanismo di finanziamento delle funzioni aggiuntive, il disegno di legge si limitava ad affermare il principio che l’attuazione del decentramento asimmetrico non debba comportare maggiori oneri a carico della finanza pubblica e non comprometta le risorse pubbliche disponibili nei territori che non attiveranno l’autonomia differenziata. Il testo approvato dal Senato, dopo la discussione parlamentare in Commissione Affari costituzionali, migliora in alcuni passaggi il testo iniziale del governo. In particolare: riconosce al governo la potestà di limitare l’oggetto del negoziato ad alcune materie o ambiti di materie tra quelli individuati dalla Regione al fine di “tutelare l’unità giuridica ed economica” del Paese (anche se meglio sarebbe limitare le materie dell’art. 117, terzo comma con legge costituzionale); richiede nell’avvio delle trattative per l’attribuzione delle funzioni aggiuntive di tener conto del quadro finanziario della Regione richiedente. prevede una ricognizione annuale dell’allineamento fra risorse necessarie per il finanziamento delle funzioni di spesa devolute spesa nella Regione e andamento del gettito dei tributi assegnati alla loro copertura evitando che la Regione si possa appropriare di eventuali extra-gettiti. Resta però un “difetto di fabbrica” che potrebbe nei fatti indebolire di molto questi aggiustamenti e produrre rischi di sostenibilità finanziaria a livello nazionale e di iniquità tra territori. La determinazione delle risorse finanziarie, umane e strumentali, da attribuirsi alle Regioni differenziate resta nel testo approvato demandato alle singole intese, e dunque a una molteplicità di atti bilaterali. Se è gioco forza che le intese definiscano le funzioni da attribuire, non lo possono essere i criteri, che invece dovrebbe essere indicati nella legge in approvazione. Questa molteplicità di possibili letture viene poi esaltata dall’attribuzione dei compiti di attribuzione delle risorse finanziarie, umane e strumentali alle Commissioni paritetiche, una per ogni Regione, la cui composizione, per come indicato nel testo (Stato-Regione-Autonomie Locali) sembra più tripartita che paritetica. Va da sé che l’attribuzione a una molteplicità di commissioni della valutazione delle risorse da attribuire, Regione per Regione, fa venir meno qualsiasi logica unitaria che invece dovrebbe essere posta a presidio di un coordinamento trasversale sia per le Regioni che per lo stesso Stato. Il ruolo attribuito alle Commissioni paritetiche introduce un pericoloso vulnus tanto più se a queste viene assegnato il compito di valutare l’allineamento fra i fabbisogni di spesa già definiti e l’andamento dei gettito dei tributi compartecipati con conseguenti aggiustamenti delle aliquote di compartecipazione. Infine, e indipendentemente dai contenuti del disegno di legge Calderoli, è il quadro complessivo dell’attuazione del federalismo regionale che sembra andare contro la prospettiva di un sistema ordinato e solidale di decentramento. E’ infatti difficile far funzionare il finanziamento delle funzioni aggiuntive per alcune specifiche Regioni (quelle differenziate) se prima, o quantomeno parallelamente, non viene data attuazione al meccanismo di finanziamento e perequazione delle funzioni già oggi attribuite a tutte le Regioni (federalismo simmetrico). Quel meccanismo, fatto di tributi regionali propri, compartecipazioni su tributi erariali e fondo perequativo basato su fabbisogni standard e capacità fiscali, è ancora lettera morta dalla legge sul federalismo fiscale del 2009. E, benché l’attuazione del federalismo regionale simmetrico sia prevista come “riforma abilitante” tra gli interventi del PNRR, non sembra suscitare altrettante attenzioni e passioni parte della politica come l’autonomia differenziata. * Alberto Zanardi: è professore ordinario di Scienza delle finanze presso l'Università di Bologna, è stato membro del Consiglio dell'Ufficio parlamentare di bilancio, presidente della Commissione Tecnica per i Fabbisogni Standard (CTFS) di comuni, province e regioni.